关于《郑州市城镇居民基本医疗保险办法(试行)》的解读

2021-07-22 12:25:54
作者:中国保险网
72

  一、为什么要建立城镇居民基本医疗保险制度?

  我市城镇职工医疗保险制度改革从2001年元月启动实施,目前全市参保人数55万人。从2005年开始市政府每年列入预算资金,从根本上解决了市属国有破产、困难企业退休人员医疗保障问题,建立了长效机制和财政支持机制,受到中央领导、劳动保障部、省劳动保障厅的充分肯定。目前凡有缴费能力的企业职工,绝大部分都参加了城镇职工基本医疗保险。去年我市12个县(市)、区全面建立新型农村合作医疗制度。随着城镇职工和农民基本医疗问题的逐步解决,城镇居民医疗保障问题日益突出。

  为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,国家“十一五”规划要求积极探索建立城镇居民基本医疗保险制度,省劳动保障厅把郑州列为全省两个试点城市之一,市委、市政府高度重视城镇居民的基本医疗保障问题,指出建立城镇居民医疗保险制度是社会发展的方向,财政支出要更多地向公共财政倾斜,让更多的人群享受到改革发展成果。

  二、为建立城镇居民基本医疗保险制度,主要做了哪些工作?

  市劳动保障局按照市委、市政府的部署,2006年把建立城镇居民基本医疗保险制度列为全局重大工作目标。他们与复旦大学合作研究,进行了调研、测算和论证,并向劳动保障部、省劳动保障厅专题汇报,分别召开了人大代表、政协委员、各局委、居民征求意见会,2006年12月1日报市政府67次常务会研究,12月15日市政府召开居民听证会,12月31日报市委常委会研究。

  三、城镇居民基本医疗保险制度什么时间启动?

  按照市委、市政府的要求,郑州市城镇居民医疗保险2007年年底前要达到全覆盖,为此,市政府将于近期召开“郑州市城镇居民医疗保险启动动员大会”,全面贯彻和落实市委、市政府的这一重大决策。这项制度的启动和实施,在我市全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的进程中将具有重要意义,这是市委、市政府关注民生、惠民爱民,坚持科学发展观的一项重大举措,充分体现了市委、市政府对广大市民的人文关怀。

  四、城镇居民基本医疗保险覆盖面有多大?

  据统计,至2005年底,郑州市人口716万,其中,市区城镇人口294万,扣除已参加城镇职工基本医疗保险74万人,再加上市区内省、部属大中专学生33.8万人,全市尚有253.8万人未参加医疗保险,主要包括学龄前儿童、在校中小学生及全日制在校大中专学生、职工家属、无业人员、转为城镇户籍的被征地农民、享受城市最低生活保障的人员、丧失劳动能力的残疾人、无收入的孤寡老人、孤儿等。另外,我市还有80万名农民工需要制度来安排参加医疗保险。

  五、建立城镇居民基本医疗保险制度的原则是什么?

  (一)坚持“低费率、广覆盖、保基本”,筹资与保障水平与我市的经济和社会发展水平以及各方面承受能力相适应;

  (二)城镇居民基本医疗保险基金以收定支,收支平衡;

  (三)城镇居民基本医疗保险费以个人和家庭缴纳为主,财政补助、单位补贴为辅;

  (四)权利与义务对等;

  (五)城镇居民基本医疗保险与城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和社会医疗救助统筹兼顾、协调发展。

  六、城镇居民基本医疗保险参保范围和对象有哪些?

  (一)具有郑州市城镇户籍、不在城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖范围内的居民。主要包括学龄前儿童、中小学生、职工家属、无业人员、转为城镇户籍的被征地农民、享受城市最低生活保障的人员、丧失劳动能力的残疾人、无收入的孤寡老人、孤儿等。

  (二)郑州市城区全日制在校大中专学生。包括市属、省属、部属全日制在校大中专学生。

  (三)2007年1月1日后,男60周岁,女55周岁及以上,户籍迁入本市的人员参加居民基本医疗保险,应当满二年且其子女具有本市户籍(异地享受养老金或退休金待遇,退休后户籍迁入本市的人员,不属于本办法的参保范围)。

  七、城镇居民参加基本医疗保险财政有补助吗?

  为了使广大居民享受改革发展成果,市委、市政府决定对城镇居民参加基本医疗保险,市、区两级财政分别给予一定补助。2006年12月1日,在市政府常务会上,赵建才市长指出:建立城镇居民医疗保险制度是社会发展的方向,财政支出要更多地向公共财政倾斜,让更多的人群享受到改革发展成果。城镇居民基本医疗保险关系到千家万户的切身利益,要积极稳妥地推进,同时要求争取将我市列为国家推进城镇居民基本医疗保险制度建设试点城市。12月31日,在市委常委会上,王文超书记指出,在解决了城镇职工和农民的医疗保险问题后,要让广大市民也享受到我市经济社会发展的成果,各级、各部门一定要把城镇居民基本医疗保险这项民心工程抓好抓实。财政补助资金要加大投入,要把城镇居民基本医疗保险列为市政府为民办的十件实事之一,2007年年底力争达到全覆盖。

  八、出台的城镇居民医疗保险办法广泛征求意见了吗?


  • Copyright © 2002-2021 www.lftpybx.cn. 中国保险网 版权所有

  • 网站地图  闽ICP备08003619
  • 法律免责声明:本网站并非太平洋保险的官方网站。太平洋保险对本网站所载内容是否恰当、是否适宜销售不做任何担保。关于使用本网站所载资料时在资料的准确性、精确性和可靠性方面所引发的任何后果,太平洋保险不做任何担保,亦不做任何陈述。本网站不应被视为在任何国家向任何人销售产品的要约或请求。太平洋保险不承担由本网站所引起的任何责任和损失。 本网站上的相关产品信息以太平洋保险官方网站上的介绍为准。